
最近,日本牵头办了场中亚五国的高层峰会,哈萨克斯坦总统托卡耶夫表现得特别积极,到得最早,日本接待的规格也出奇的高。不仅天皇亲自出面,吃饭时还特意让一位亲王陪同。这种待遇以前几乎只给美国总统,明显是日本有求于人。 托卡耶夫这边也姿态做足,被天皇接待后还专门去了明治神宫参观,现场题字,随后就和日本政要签下了一份总金额37亿美元的经贸大单。其中最关键的,就是哈萨克斯坦承诺稳定向日本供应稀土。 两边各取所需:哈萨克斯坦稀土储量全球前四,但缺少精炼技术,直接卖初级稀土对他们来说就是现成的生意;而日本(以及背后的美国)稀土一直不够用,现在中国又在收紧出口,哪怕只是先备一批资源也好。于是两边一拍即合,签的时候都喜笑颜开。
不过这事做得不太地道。哈萨克斯坦自2019年就是中国的“永久战略伙伴国”,这几年中哈合作对哈方经济发展帮助不小。眼下中日关系正紧张,中国正从经贸、文化到军事全面反制日本,托卡耶夫偏偏这时候凑上去签稀土大单,多少有点不顾及地区影响和中哈关系。 更麻烦的是,签完协议运输成了大问题。哈萨克斯坦是个内陆国我要配资网,要把大批稀土运到日本,最省成本、最快捷的路线其实是走中国:从哈中铁路到霍尔果斯,再经中国铁路运至连云港,然后海运到日本。但现在这条路基本行不通——一方面这不是中欧班列的常规走向,手续和时间都是未知数;另一方面,中国正在对日本进行反制,怎么可能让稀土这种战略物资借道运往日本? 另一条日本寄予厚望的路线,是所谓的“里海中间走廊”:从哈萨克斯坦铁路到阿克套港,进里海后经阿塞拜疆、格鲁吉亚、土耳其,再转运至日本。日本甚至打算投资扩建阿克套港来优化衔接。但这条路的问题更突出:距离长、要多次换装,物流成本比走中国高出至少30%。哈萨克斯坦卖的是利润空间本来就很薄的初级稀土,这么一搞基本没赚头。
现在尴尬的是,协议已经签了,托卡耶夫总不能直接反悔。所以有人猜测,他接下来可能会以“中国永久战略伙伴”的名义来游说中方,希望我们开放运输通道。 但站在中国角度看,目前同意的可能性很低。稀土是重要战略资源我要配资网,中国自己都在加强管控,更没理由在这时候帮日本解决供应链难题。如果中国不松口,这份协议很可能会被运输问题拖成一张空头支票。 这件事也提醒各国,搞外交合作不能只看眼前利益,现实的制约条件——比如地理、成本和国际关系——不考虑清楚,再风光的协议也可能变成烫手山芋。
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